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三、推进建立事权和支出责任相适应的制度。目前，我国中央和地方事权与支出责任划分存在不清晰、不合理、不规范等问题，应逐步建立健全中央和地方财力与事权相匹配的体制机制，提高国家治理的有效性。选派第一书记的重点范围是：党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村，要做到全覆盖。对赣闽粤等原中央苏区，澳门赌城酒店预订、左右江、川陕等革命老区，内蒙古、广西、宁夏等边疆地区和民族地区，四川芦山和云南鲁甸、景谷等灾后恢复重建地区，要加大选派第一书记力度，做到应派尽派。

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