7天,空中飞越10多个国家,出席近70场活动,这样的出访行程你见过吗?一国领导人,以15分钟、同声传译的频率和方式,与十六国领导人分别会晤,这样的出访节奏你见过吗?正在进行2014外交收官之旅的李大大总理,就是以这样超乎常人的精力与活力,诠释着一位大国总理的不辞辛劳。 而每到一处,每出席一个会议,每会见一位领导人,总理都不忘扮演他的另一个角色——“超级推销员”。从钢铁、水泥、平板玻璃、电厂等基础设施,到核电、高铁、电信、港口等高端装备;从石油炼化、成品油加工、煤化工等能源加工,到风能、太阳能、水电等新能源项目,总理不遗余力地为这些“中国制造”代言,创造条件让中国企业“走出去”,以期与他国实现优势互补,擦出合作的火花。 虽然这不是总理第一次当“推销员”,也不是第一次推动中国企业“走出去”,但在全球经济复苏乏力、中国经济步入新常态的大背景下,这样的推销无疑更具战略意义,有“一箭三雕”之功效。 其一,化解国内多余产能,适应经济新挑战。产能过剩是阻碍当前经济发展的一个yaboAPP下载安装因素。随着经济增长下行压力加大,产能过剩的矛盾进一步突出,主要集中在钢铁、汽车、水泥、平板玻璃等传统重工行业。如果任由其发展下去,将导致通货紧缩,增加宏观经济的不确定性。虽然我们一直在通过调整经济结构和转变发展方式化解一部分产能过剩,但有些问题我们自己还解决不了。借助外力转移、化解过剩产能,是应对当前经济领域诸多挑战的一条重要路径。 其二,推动中国装备走出去,打造新的增长点和合作发展新引擎。过剩不代表不好。中国基础设施建设经验丰富,装备制造能力强,产品性价比高,国际竞争力强,这是市场公认的。通过完善扶持“走出去”的长效机制,让我们的产品在国际市场立足,让有条件的企业在海外投资、建厂、设立研发中心,培育更多的优质跨国企业。而中东欧国家在基础设施建设、制造业发展等方面有很强需求,恰能与中国富余而先进的装备制造业产能相互对接、有机衔接,就地解决原材料生产、设备添置更新等大项目建设需要,带动中东欧就业,实现互利共赢。 其三,提升中国在全球经济的影响力,扩大培育利益共同点。世界是竞争的,也是一体的。当前全球经济正在进行着新一轮调整,美、欧等世界主要经济体呈复苏态势,我们要抓住机遇,在巨大的海外市场中占据有利位置。总理在力推“中国制造”的同时,呼吁各方充分利用领导人会议机制,为双方企业合作发展搭建平台,提供信息、签证、居留等便利,营造更加公平、透明、稳定的投资环境。这既是在为中国企业“走出去”争取更加和谐的国际环境,也是在谋求与相关国家建立更加稳定的政经关系,培育利益共同点,打造对外合作新亮点。 更重要的是,总理的“推销”不是简单的产品买卖,不是单纯的产业转移;总理这个“超级推销员”所着眼的,不仅是眼前一产业一地域的发展,更是未来一国家一世界的繁荣。正如他在与塞尔维亚总理武契奇共见记者时所说,中国—中东欧国家合作不仅有利于中国和中东欧国家,也有利于欧洲一体化和平衡发展,有利于欧盟扩大,有利于地区和世界的稳定与发展。 毕竟,中国的发展离不开世界,世界的发展也需要中国。(安传香)张德江说,当前中哈两国各领域合作达到前所未有的水平。前不久,席大大主席和纳扎尔巴耶夫总统共同签署了全面战略伙伴关系新阶段的联合宣言,这必将有利于推动两国发展战略对接、深化双方务实合作、促进共同发展繁荣。中国共产党同哈萨克斯坦“祖国之光”党都是执政党,应通过合作,继续保持党际关系与国家关系高水平同步发展。中国全国人大愿与哈议会加强友好往来,共同推动两国关系向更高水平发展。
但是,尽管企业热情高涨,市场需求旺盛,但跨境电子商务发展仍然遇到一些瓶颈。清华大学教授柴跃廷说,跨境电商购物包括货源、报关、通关、物流、支付等环节,原有的监管体系和进出口流程已成掣肘。此外,企业自身运作不规范、竞争力不强及人才储备不足也是跨境电子商务发展的难题。“在线教育也可能成为继广告、电商、yaboAPP下载安装之后,互联网公司的第四个能真正变现的业务从5月30日做出决定,到6月6日正式发出通知,到6月25日至7月5日8个督查组分赴中央27个部门单位和16个省(区、市)开展实地督查,再到7月10日前,各督查组将督查报告上报国务院,涉及19个方面共60项内容的国务院出台政策措施推进情况全面督查工作已经完成大半,目前剩第三方评估仍在进行中。总的看,地方和部门推进各项政策措施取得积极进展,政策效应逐步显现,对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了重要作用。 但督查作为鞭策、推进工作的一种手段,其目的不是为了肯定成绩,而是要发现问题。这次督查的规格之高、涉及部门之多、内容之具体细化是前所未有的,被许多人称为是“一次无缝的、立体的和全方位的督查”。这次督查所遵循的原则、采取的方式也较以往更为严格、科学、审慎,既督地方、也督部门,既有各级政府的自查与实地检查、又要引入第三方评估和社会评价,还在中国政府网上开展了“问卷调查”,让整个督查更接地气,能更快地了解政策措施在各地的落实情况,听取来自一线的呼声,及时发现问题和线索,从而推动问题的解决。 通过这次全面督查,也确实发现了不少问题。比如,不少金融政策遇“梗阻”,企业融资难、融资贵问题依然突出;银行惜贷现象普遍,部分企业利润抵不上银行利息;银行的一些防风险措施,实际上变成对实体经济的“卡脖子”规定,反而加大金融风险;甚至出现了一些银行工作人员联手“高利贷”进行“寻租”牟利的现象。再比如,简政放权的政策措施在部委及省级政府部门推进的力度比较大,市县两级却“基本感觉不到”,监管越位、服务缺位问题比较突出;有些行政审批下放之后,一些中介机构扮演了“二政府”的角色;等等。 发现问题后怎么办?这次的国务院常务会给了指令:既要依法依规追责问责,又要列出清单,明确时限、落实责任、逐项整改,兑现承诺。需要细化配套措施的,要限期出台;落实条件不完全具备的,要促进尽快到位;协调机制不健全的,要抓紧建立机制、明确责任人,同时加快完善相关法规制度。会议还进一步明确:整改情况要限期报告国务院,决不允许“走过场”,确保政策措施全面落实到位。这也是对此前“国务院决不发空头文件”的再次重申。 由于此次督查时间较短,又是以“明查”为主,在一些问题的调查上是否被“打埋伏”,一些看到听到的情况是否是“权宜之计”,也是人们非常关心的。而这些问题的答案需要花更多的时间去查证,需要细水长流式的调研考察,甚至需要“暗访”。因此,常态化的督查机制是非常必要的。此次会议明令要求各地区、各部门要在建立督查长效机制上用心下力,加强上下联动和工作协调,建立第三方评估制度,接受社会评议和监督。 只有及时发现问题,切实解决问题,打通政策出台实施的“最先一公里”和政策落地的“最后一公里”,破除中间“肠梗阻”,我们的各项政策措施才能畅行无阻、落地生根、开花结果、造福人民,我们才能取信于民,为今后发展打下更好、更长足的基础。(安传香)
李大大指出,中国经济要长期保持中高速增长,迈向中高端水平,要对传统思维“说不”,为创新体制“叫好”,关键要推进结构性改革,创新宏观调控,优化产业结构,扩大内需,增加消费,改善收入分配和民生福祉。中国发展潜力巨大,会给世界带来新机遇。
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